第一件事情便是用清水洗手洗脸，随后才能吃上一个馕饼。倒不是朱高煜没钱，苛待百姓。而是百姓在大水当中虽然幸存，身体机能下降，不能一次吃太多，也要消毒，注意安全。大明没有太多酒精，但至少可以用肥皂以及干净的水洗手。这就够了。朱高煜也在船上，相对于岸边，这里很安全。“下船，上岸。”

朱高煜吩咐，身边的人却是一脸苦相。虽然现在朱高煜是皇帝，可还有太上皇，太太上皇，以及太后。朱高煜北上赈灾无人阻止，朱元璋更是大笑着说就该这样。但该有的担心，还是有的。“陛下，这次出来前说好的。”

刘旭苦苦相劝：“这一次受灾的三个府，十八个县，您要是一个接一个的去看，不知道要多久。”

“那正好，你想天天早起去朝会？有那个时间，还不如花点心思，多做点事。水泥调集的怎么样了？”

刘旭不敢贬低朝会，只能转移话题道：“回禀陛下，水泥已经调集完毕，只要等大水退却，就能立刻开始清理淤泥，修筑堤坝，修缮河道。”

朱高煜点了点头：“具体受灾百姓统计的如何了？”

“统计不出来，但三个府十八个县，受灾百姓接近三十万。这还是许多县都在淮北，大部分村落并未被洪灾影响。”

淮西地理位置，不是行政单位。许多县，府都在淮河两岸，甚至山区。淮河两岸也并非全部都是平原，也有丘陵。十八个县看似受灾严重，但也只有半数人受到影响。即便如此，这也是一个天文数字。“你的数据是按照人口推算的？”

“回禀陛下，是户部送来的数字。”

刘旭直接甩锅，让户部背锅。自己一个工部尚书，哪里知道受灾地区有多少人啊。“行，那就上岸。”

朱高煜还是选择上岸，在船上很安全，不会出现疫病，更不会出现饿殍遍地的景象。这是朱元璋吩咐的，虽然朱元璋并未想过真正阻止朱高煜做某些事情。但这样的吩咐，还是一种劝说，表明态度。朱高煜真的要去做，千里之外的朱元璋朱棣父子根本管不了。将在外军令有所不受，更别说朱高煜是皇帝。“陛下。”

朱高煜直接不理会，他要看到大明最真实的模样，而不是上报。他很清楚，自己没有时间十八个县一个个去，但至少要心中有数，知道大概。“臣拜见陛下，陛下万岁万岁万万岁。”

打着旗号的官船在河面上就是指路明灯，朱高煜方才下船，就看到了官员迎接。若是往常，他倒是会骂上一顿。但现在，他倒是有些问题要问：“百姓情况如何？”

“回禀陛下，除了还无法找到的百姓，淮安府下的县百姓都已经撤离到了安全地带。”

“安全的话，百姓呢？带着朕去看看。”

朱高煜一开口，那官员傻眼，忍不住抬头看向朱高煜身后的赵旭以及李芳。可惜赵旭装作没看见，李芳则是淡淡道：“陛下有令，你便尽管带路。”

“臣，臣明白。”

那县令这才起身，颤颤巍巍的带路，介绍着此地淮安府的情况。淮安地处淮河中游，是靠着京杭大运河变得富庶，也是因为京杭大运河没落而没落。眼下他是重镇，税赋可以匹敌苏州扬州。只可惜，一场大水让毫无准备的淮安府变成泽国，无数百姓受灾。天灾之下，并无任何人可以幸免。哪怕是官员，也是在夜半听到钟声的时候，才发现涨水了。“府县还好，有人值守，也有新立起来的城墙。府县之外的村镇受损严重，洪水卷走不少人畜，损失极大。”

“百姓赈济做得如何了？过去没粮食，朕不怪罪你们，现在有粮食了，朕要一个答案。”

“回禀陛下，已经开始按照陛下说得，以工代赈。先养民三日，再用民。”